Šifre delatnosti za paušalca u Srbiji 2026: lista po strukama
Šifra delatnosti određuje paušalni porez, grupu osiguranja i šta sme da bude tvoja glavna usluga. Pregled najčešćih šifri po strukama (IT, marketing, konsalting, zanati, lični servisi).
Ukratko: Šifra delatnosti određuje sve kod paušalca: koliki će ti biti paušalni porez, u koju grupu plaćanja doprinosa spadaš, šta sme da ti bude osnovna usluga, i da li uopšte možeš da budeš paušalac. Pravilnik o uplati javnih prihoda razvrstava sve delatnosti u nekoliko grupa po profitabilnosti i riziku, a šifre se uzimaju iz Klasifikacije delatnosti koju vodi Republički zavod za statistiku. U ovom vodiču imaš pregled najčešćih šifri po struci, kako se bira prava, kada se može menjati, i šta se dešava ako pogrešno klasifikuješ delatnost.
1. Šta je šifra delatnosti
Šifra delatnosti je oznaka iz Klasifikacije delatnosti koju vodi Republički zavod za statistiku Srbije, usklađena sa NACE evropskim standardom. Sastoji se od četiri ili pet cifara koje opisuju tačno šta firma radi. Na primer:
- 62.01 je „Računarsko programiranje", tipično za IT freelancere i softverske firme.
- 73.11 je „Delatnost reklamnih agencija", tipično za marketing agencije.
- 56.10 je „Delatnost restorana i drugih ugostiteljskih objekata", za ugostitelje.
- 96.02 je „Delatnost frizerskih i kozmetičkih salona".
Kada se registruje paušalac, šifra delatnosti se navodi u prijavi APR-u, a Poreska uprava na osnovu nje određuje grupu osiguranja, paušalni porez i druge obaveze.
2. Grupe paušalaca i šta one znače
Pravilnik o uplati javnih prihoda razvrstava paušalce u nekoliko grupa po profitabilnosti i riziku struke. Grupe su numerisane (najčešće od I do VI), a svaka ima različitu polaznu osnovicu za izračunavanje paušalnog poreza.
| Grupa | Tip delatnosti (primer) | Polazna osnovica |
|---|---|---|
| Niža grupa | Niskoprihodne i fizičke delatnosti (manji zanatlije, prevoznici, frizeri u manjim mestima) | Najniža |
| Srednja grupa | Standardne usluge i zanati (frizerski saloni u većim gradovima, manje agencije) | Srednja |
| Viša grupa | Profesionalne usluge (konsalting, prevod, kreativne delatnosti) | Viša |
| Najviša grupa | IT, finansije, specijalizovan konsalting | Najviša |
Tačno koje šifre spadaju u koju grupu, koliki je koeficijent delatnosti i koja je polazna osnovica, kao i spisak delatnosti dozvoljenih paušalcu, propisuje Uredba o bližim uslovima i elementima za paušalno oporezivanje (Prilog 1), uz Pravilnik o uplati javnih prihoda. Pravilnik se menja prosečno jednom godišnje, pa aktuelne iznose proveri direktno na sajtu Ministarstva finansija ili sa svojim knjigovođom.
3. Najčešće šifre delatnosti za paušalca, po struci
IT i digitalne usluge
| Šifra | Opis | Tipičan paušalac |
|---|---|---|
| 62.01 | Računarsko programiranje | Softverski developer, freelance programer |
| 62.02 | Konsultantske aktivnosti iz oblasti informacionih tehnologija | IT konsultant, sistem analitičar |
| 62.03 | Upravljanje računarskom opremom i sistemima | DevOps, sistem administrator |
| 62.09 | Ostale uslužne aktivnosti vezane za informacionu tehnologiju | Ostale tehničke usluge u IT-u |
| 63.11 | Obrada podataka, hosting | Hosting provajder, data analyst |
| 63.12 | Veb portali | Sopstveni online portali, blogeri sa monetizacijom |
Marketing i kreativne delatnosti
| Šifra | Opis | Tipičan paušalac |
|---|---|---|
| 73.11 | Delatnost reklamnih agencija | Marketing agencija, digital marketing freelancer |
| 73.12 | Plasiranje reklama u medijima | Media buying, advertising specialist |
| 73.20 | Istraživanje tržišta i ispitivanje javnog mnjenja | Market research |
| 74.10 | Specijalizovane projektantske aktivnosti | Grafički dizajner, web dizajner |
| 74.20 | Fotografske aktivnosti | Fotograf, video producer |
| 74.30 | Prevodilačke aktivnosti i usluge tumača | Prevodilac, sudski tumač |
| 59.11 | Proizvodnja filmova, video i televizijskog programa | Video produkcija |
| 90.03 | Umetničko stvaralaštvo | Pisac, umetnik, ilustrator |
Konsalting i poslovne usluge
| Šifra | Opis | Tipičan paušalac |
|---|---|---|
| 70.21 | Konsultantske aktivnosti iz oblasti odnosa s javnošću i komunikacija | PR konsultant, komunikacioni stručnjak |
| 70.22 | Konsultantske aktivnosti iz oblasti poslovanja i menadžmenta | Business konsultant, strategija |
| 69.20 | Računovodstvene aktivnosti, knjigovodstveni i revizorski poslovi | Knjigovođa (sa ograničenjima koja propisuje zakon) |
| 74.90 | Ostale stručne, naučne i tehničke delatnosti | Razne specijalizovane savete |
Obrazovanje i obuka
| Šifra | Opis | Tipičan paušalac |
|---|---|---|
| 85.59 | Ostalo obrazovanje | Online kursevi, privatni časovi, edukatori |
| 85.51 | Sportsko i rekreativno obrazovanje | Fitnes treneri, sport instruktori |
| 85.52 | Umetničko obrazovanje | Časovi muzike, slikanja, plesa |
| 85.53 | Delatnost škola za vozače | Auto škole |
Lični servisi i nega
| Šifra | Opis | Tipičan paušalac |
|---|---|---|
| 96.02 | Delatnost frizerskih i kozmetičkih salona | Frizer, kozmetičar |
| 96.04 | Delatnost održavanja fizičke kondicije | Pilates, yoga, lični trener |
| 96.09 | Ostale lične uslužne delatnosti | Pet sitter, lični asistent |
| 86.90 | Ostala zdravstvena zaštita | Wellness, masaža (uz odgovarajuće sertifikate) |
Zanatske delatnosti
| Šifra | Opis | Tipičan paušalac |
|---|---|---|
| 43.21 | Postavljanje električnih instalacija | Elektroinstalateri |
| 43.22 | Postavljanje vodovodnih, kanalizacionih i grejnih instalacija | Vodoinstalateri |
| 43.31 | Malterisanje | Majstori za fasade |
| 43.39 | Ostali završni radovi | Završni zanati u građevinarstvu |
| 95.21 | Popravka elektronskih uređaja | Servis telefona, malih elektroničkih uređaja |
| 95.22 | Popravka aparata za domaćinstvo | Servis bele tehnike |
| 45.20 | Održavanje i opravka motornih vozila | Autoservis (limitirano za paušalca) |
4. Kako se bira prava šifra
Princip jedne glavne delatnosti
Iako mnogi paušalci u praksi rade više stvari, registruje se jedna glavna šifra delatnosti, ona koja čini najveći deo prihoda. Ostali izvori prihoda ne traže zasebnu registraciju, ali treba paziti da glavna šifra realno opisuje to što se radi. Na primer, freelance web developer koji povremeno piše content može imati 62.01 kao glavnu šifru, jer 80 odsto prihoda dolazi iz programiranja.
Provera u Klasifikaciji delatnosti
Aktuelna Klasifikacija delatnosti je objavljena na sajtu Republičkog zavoda za statistiku (stat.gov.rs). Svaka šifra ima detaljan opis aktivnosti koje obuhvata. Pre registracije, pročitaj opis šifre koju nameravaš da uzmeš, da ne bi došlo do mismatch-a između stvarne i prijavljene aktivnosti.
Razgovor sa knjigovođom
Knjigovođa koji radi sa paušalcima u tvojoj struci najbolje zna koja šifra je standard za tu delatnost u praksi, što utiče i na grupu osiguranja i na paušalni porez. Pet minuta razgovora pre registracije može da znači više hiljada dinara razlike godišnje.
5. Kada se može menjati šifra delatnosti
Šifra se može menjati u dva slučaja:
- Stvarna promena delatnosti. Ako paušalac u praksi pređe na drugu glavnu aktivnost, šifra se mora promeniti da odgovara realnosti. Postupak je prijava promene u APR-u sa novom šifrom, taksa je niža od taksi pri registraciji.
- Optimizacija unutar zakonskih okvira. Ako se utvrdi da je prvobitno izabrana šifra netačno klasifikovala delatnost (na primer, programer registrovan kao opšti konsultant, što daje viši porez), promena šifre na onu koja tačnije opisuje rad je legitimna i može da snizi obaveze.
Procedura promene šifre traje tri do pet radnih dana. Detalji o ovom postupku biće u zasebnom vodiču o promeni šifre delatnosti.
6. Šta nije dozvoljeno paušalcu
Po Zakonu o porezu na dohodak građana, određene delatnosti nisu dozvoljene paušalcu, bez obzira na šifru. To su uglavnom delatnosti sa visokim regulatornim rizikom ili obaveznom obukom:
- Pravne usluge, advokatura
- Notarske delatnosti
- Sudsko izvršiteljstvo
- Medicinska praksa i stomatologija
- Apotekarstvo
- Revizija (sa izuzecima)
- Knjigovodstvo iznad određene skale
- Veleprodaja i određene vrste trgovine
- Delatnost menjača novca
- Određene posredničke aktivnosti u nekretninama
Tačnu listu zabranjenih delatnosti za paušalca proveri direktno u Pravilniku o uplati javnih prihoda, jer se menja i ima izuzetke. Ako tvoja struka spada u zabranjene, alternativa je preduzetnik na knjigama ili DOO. Više u poređenju paušalca i DOO-a.
7. Šifre i ulazak u PDV sistem
Šifra delatnosti ne utiče direktno na PDV. Paušalac uopšte ulazi u PDV sistem tek kad godišnji oporezivi promet pređe 8 miliona dinara, što je vrlo retko (jer paušalac ima limit od 6 miliona). Ali šifra delatnosti može da utiče na PDV stopu kada DOO ili preduzetnik na knjigama koji obavlja tu delatnost dođe u PDV sistem. Detalje o PDV-u i obavezama imaš u vodiču o e-fakturama i SEF obavezi.
8. Greške koje koštaju
- Biraš šifru koja je „popularna" umesto tačne. Ako prijaviš 62.01 a u praksi radiš grafički dizajn (74.10), Poreska uprava može pri kontroli da menja klasifikaciju retroaktivno i ti dobijaš retroaktivnu doplatu doprinosa i poreza.
- Ne menjaš šifru kad se delatnost promeni. Ako si počeo kao programer a posle dve godine pređeš na konsalting, ostavljanje stare šifre znači netačnu klasifikaciju. Promena nije skupa i čisti situaciju za buduće poreske kontrole.
- Misliš da paušalac može sve. Određene delatnosti nisu dozvoljene paušalcu (advokati, lekari, knjigovođe iznad određene skale, drugi). Ako ti je struka u toj kategoriji, paušalac uopšte nije opcija.
- Ne proveravaš grupu osiguranja. Ista šifra može spadati u različite grupe u različitim godinama (Pravilnik se menja). Pre svake nove godine, proveri sa knjigovođom u koju grupu spadaš za tu godinu.
- Biraš najnižu šifru namerno. Pokušaj da se klasifikuješ u nižu grupu nego što realno spadaš nosi rizik retroaktivne promene i kazni pri kontroli. Pravi izbor je tačan, ne najjeftiniji.
Zaključak
Šifra delatnosti za paušalca nije birokratska formalnost, već odluka koja utiče na svaki mesečni iznos koji plaćaš godinama unapred. Princip je jednostavan: izaberi šifru koja tačno opisuje glavnu aktivnost, proveri u koju grupu spada u aktuelnom Pravilniku, i razgovaraj sa knjigovođom pre konačne registracije. Greška koja se može ispraviti jednom prijavom promene, ako se ne ispravi može da znači retroaktivne kazne i doplate.
Za sledeći korak: pronađi knjigovodstvenu agenciju iz Feruvi baze firmi koji ima iskustva u tvojoj struci, i proveri sa njim koja šifra je standard za tu delatnost.
Često postavljana pitanja
Mogu li da imam više šifri delatnosti kao paušalac?
Ne. Paušalac se registruje sa jednom glavnom šifrom delatnosti, onom koja čini najveći deo prihoda. Ostali izvori prihoda ne traže zasebnu registraciju, ali glavna šifra mora realno opisivati to što se radi. Ako se delatnost vremenom menja, šifra se menja kroz APR.
Koja je razlika između šifre delatnosti i grupe paušalca?
Šifra delatnosti je tehnička oznaka iz Klasifikacije delatnosti koju vodi Republički zavod za statistiku, sa četiri ili pet cifara, koja opisuje šta firma radi. Grupa paušalca je kategorija u Pravilniku o uplati javnih prihoda, koja određuje koliko će ti biti paušalni porez. Šifra određuje grupu, a ne obrnuto.
Mogu li sam da biram šifru ili je propisana?
Sam biraš, ali šifra mora tačno da opisuje glavnu aktivnost. Ako registruješ 62.01 (računarsko programiranje) a u praksi radiš grafički dizajn (74.10), Poreska uprava može pri kontroli da menja klasifikaciju retroaktivno i nameće retroaktivnu doplatu doprinosa i poreza. Tačan izbor je važan.
Kako da nađem aktuelnu listu šifri delatnosti?
Aktuelna Klasifikacija delatnosti je objavljena na sajtu Republičkog zavoda za statistiku (stat.gov.rs). Svaka šifra ima detaljan opis aktivnosti koje obuhvata. Pre registracije, pročitaj opis šifre koju nameravaš da uzmeš, da ne bi došlo do nesklada između stvarne i prijavljene aktivnosti.
Šta ako moja delatnost nije dozvoljena paušalcu?
Određene delatnosti nisu dozvoljene paušalcu po Zakonu o porezu na dohodak građana: advokatska praksa, notarstvo, medicinska praksa, apotekarstvo, sudsko izvršiteljstvo, i druge. Ako tvoja struka spada u zabranjene, alternativa je preduzetnik na knjigama ili DOO. Tačnu listu proveri u aktuelnom Pravilniku o uplati javnih prihoda.
Kako se menja šifra delatnosti?
Kroz APR, prijavom promene podataka. Postupak traje tri do pet radnih dana, a APR taksa je niža od taksi pri registraciji. Promena šifre je legitiman korak kada se delatnost stvarno promeni, ili kada se utvrdi da je prvobitna šifra netačno klasifikovala rad.
Koja je najpovoljnija šifra za freelance programera?
Standardno 62.01 (računarsko programiranje) za one koji pretežno pišu kod, ili 62.02 (IT konsultantske aktivnosti) za one koji pretežno savetuju klijente. Obe spadaju u višu grupu osiguranja jer je IT visoko-profitabilna delatnost. Razlika u praksi je mala, biraj onu koja tačnije opisuje glavnu aktivnost.
Mogu li kao paušalac da radim i u inostranstvu?
Da, ako je delatnost dozvoljena paušalcu. Prihodi iz inostranstva (od stranih klijenata) podležu istom paušalnom porezu kao domaći. Bilateralni sporazumi o izbegavanju dvostrukog oporezivanja sa preko 60 zemalja regulišu da se porez plaća u Srbiji ako se delatnost obavlja iz Srbije.
Da li šifra utiče na PDV?
Direktno ne, jer paušalac uglavnom nije u PDV sistemu (PDV obaveza nastupa tek iznad 8 miliona godišnjeg prometa, što paušalac ne sme da pređe). Šifra utiče na PDV stopu kada preduzetnik na knjigama ili DOO koji obavlja tu delatnost dođe u PDV sistem.
Šta ako se moja stvarna aktivnost ne uklapa u nijednu standardnu šifru?
Klasifikacija delatnosti pokriva većinu privrednih aktivnosti, ali za novije delatnosti (recimo specifične kombinacije IT-a i konsaltinga) ponekad treba izabrati najbližu šifru. Razgovaraj sa knjigovođom, koji često ima iskustva u sličnim slučajevima i može da preporuči najbližu odgovarajuću šifru.
Da li biranje niže grupe namerno može da prođe?
Ne preporučuje se. Pokušaj da se klasifikuješ u nižu grupu nego što realno spadaš nosi rizik retroaktivne promene i kazni pri poreskoj kontroli. Pravi izbor je tačan, ne najjeftiniji. Optimizacija unutar zakonskih okvira (uzeti tačnu šifru koja se desi da spada u nižu grupu) je legitimna; namerno netačna klasifikacija nije.
Mogu li da menjam šifru više puta?
Nema zakonskog limita na broj promena šifre, ali svaka promena ide kroz APR sa taksom. Praktično, paušalci menjaju šifru jednom do dva puta tokom celog poslovanja, kada se stvarno menja glavna aktivnost. Češće promene mogu da privuku pažnju Poreske uprave i zahtevaju objašnjenje šta je razlog.
O autoru
Marko RistićPreduzetnik. Osnivač i vlasnik Feruvi-ja.
Marko Ristić je preduzetnik. Svaki svoj projekat vodi od početka do kraja uz pomoć saradnika koji mu pomažu u procesu. Marko vodi razvoj strategija, arhitekture, dizajna, izrade softvera, odabira i implementacije tehnologija, osmišljavanje funkcionalnosti i celokupne marketinške aktivnosti, kao i svakodnevnu operativu. Veštačka inteligencija je sastavni deo procesa rada.
Marko je osnivač i vlasnik Feruvi-ja, internet platforme za oglase, smeštaj, vozila, nekretnine, poslove i firme, sve na jednom mestu. Trenutno je dostupna vertikala Firme, ostalih šest ulazi u plan razvoja. Sopstveni pretraživač, administratorski sistem, sistem za upravljanje sadržajem i sistem za promocije, sve napravljeno u sopstvenoj režiji.
Pored Feruvi-ja, vodi i druge digitalne projekte: 3DTapete.rs (elektronska prodavnica 3D zidnih tapeta), Manastiri.rs (platforma za tradicionalne porodične proslave i običaje), i mrežu sajtova za roditelje ExtremeKids.rs, DecjiSvet.rs, Balon.rs, TvojIzbor.rs. Kao i mnogo toga drugog, budući da je višegodišnji preduzetnik koji se bavi marketingom i sarađuje direktno sa klijentima iz inostranstva, pretežno američkog tržišta, kao i tržišta Italije, Švedske, Španije, Izraela, Finske i Nemačke.