Otkaz zaposlenog u Srbiji 2026: postupak, otpremnina, rizici
Otkaz ugovora o radu od strane poslodavca u Srbiji mora imati jasan zakonski osnov iz člana 179 Zakona o radu. Pogrešno sproveden otkaz povlači sudsku obavezu vraćanja zaposlenog na posao plus isplatu zaostalih zarada za ceo period spora.
Sadržaj
Ukratko: otkaz ugovora o radu od strane poslodavca u Srbiji 2026. mora imati jasan zakonski osnov iz člana 179 Zakona o radu, propratnu dokumentaciju i u nekim slučajevima isplatu otpremnine pre samog otkaza. Četiri grupe razloga su: razlozi vezani za radnu sposobnost i ponašanje zaposlenog, povreda radne obaveze, nepoštovanje radne discipline i razlozi koji se odnose na potrebe poslodavca (tehnološki višak). Pogrešno sproveden otkaz povlači sudsku obavezu vraćanja zaposlenog na posao plus isplatu zaostalih zarada za ceo period spora.
1. Četiri zakonska osnova za otkaz
Po članu 179 Zakona o radu, poslodavac može da otkaže ugovor o radu samo iz konkretno propisanih razloga. Svaki drugi razlog je nezakonit i sud ga može poništiti.
| Grupa razloga | Primer | Otpremnina obavezna |
|---|---|---|
| Radna sposobnost i ponašanje zaposlenog | Ne ispunjava norme rada uprkos obuci i opomenama | Ne |
| Povreda radne obaveze | Krađa, fizičko nasilje, zloupotreba poverenja | Ne |
| Nepoštovanje radne discipline | Ponovljeno kašnjenje, neopravdana odsustva | Ne |
| Potrebe poslodavca (tehnološki višak) | Smanjenje obima posla, restrukturiranje, automatizacija | Da, minimum 1/3 zarade po godini rada |
Razlog mora biti precizno naveden u rešenju o otkazu. Generička formulacija („neispunjavanje zadataka") bez konkretnih činjenica i dokaza je razlog za poništaj rešenja u sporu.
2. Postupak otkaza zbog ponašanja ili povrede obaveza
Korak 1: Dokumentovanje problema
Pre nego što se ide u proceduru otkaza, poslodavac treba pisano da dokumentuje problem. To znače opomene sa konkretnim datumima i opisima, izveštaji o normama, evidencija kašnjenja, izjave svedoka. Bez papira, otkaz pada na sudu.
Korak 2: Upozorenje sa rokom za ispravku
Po članu 180 Zakona o radu, pre otkaza zbog ponašanja ili neispunjavanja obaveza, poslodavac je dužan da zaposlenom uputi pisano upozorenje sa rokom za ispravljanje od najmanje 8 dana. Tek ako se u tom roku ne ispravi, može da se ide u otkaz.
Korak 3: Izjava zaposlenog
Zaposlenom se mora omogućiti da se pisano izjasni o navodima. Rok za izjašnjenje je najmanje 8 dana od dostavljanja upozorenja, kako propisuje Zakon o radu. Bez ove faze, otkaz je formalno neispravan.
Korak 4: Rešenje o otkazu
Rešenje se izrađuje pisano, sa jasnim naznakama:
- Podaci o poslodavcu i zaposlenom
- Datum prestanka radnog odnosa
- Zakonski osnov (član Zakona o radu)
- Konkretni razlozi sa činjenicama i dokazima
- Pouka o pravnom leku (rok za tužbu)
- Potpis ovlašćenog lica i pečat
Korak 5: Uručenje rešenja
Rešenje se uručuje lično, uz potpis o prijemu. Ako zaposleni odbije da potpisuje, prijem se konstatuje uz svedoke. Slanje preporučenom poštom je rezervno rešenje, sa potvrdom o uručenju.
3. Postupak otkaza zbog tehnološkog viška
Tehnološki višak (otkaz iz razloga koji se odnose na potrebe poslodavca) ima drugačiji postupak i obavezno otpremninu.
Korak 1: Program rešavanja viška zaposlenih
Ako se otpušta 10 i više zaposlenih u periodu od 90 dana, poslodavac mora da donese pisani Program rešavanja viška zaposlenih. Program se konsultuje sa sindikatom (ili predstavnikom zaposlenih ako nema sindikata) najmanje 30 dana pre prvog otkaza.
Korak 2: Kriterijumi za izbor
Kriterijumi za izbor zaposlenih za otkaz moraju biti objektivni i nediskriminatorni. Najčešći su: stručnost, radni rezultati, godine staža kod poslodavca, broj članova porodice, zdravstveno stanje. Diskriminatorni kriterijumi (pol, starost, sindikalno članstvo) povlače obavezu vraćanja na posao plus naknadu štete.
Korak 3: Obračun otpremnine
Otpremnina za tehnološki višak je minimum 1/3 prosečne mesečne bruto zarade zaposlenog za poslednja 3 meseca, pomnožena sa brojem navršenih godina staža kod tog poslodavca.
Detalji obračuna su u posebnom vodiču o otpremnini.
Korak 4: Isplata otpremnine pre uručenja rešenja
Ovo je tačka koja se najčešće krši. Otpremnina mora biti uplaćena pre uručenja rešenja o otkazu. Ako se ne uplati, rešenje ne proizvodi pravno dejstvo. Sud takav otkaz poništava i vraća zaposlenog na posao.
4. Otkazni rok
Otkazni rok zavisi od osnova otkaza i staža zaposlenog kod poslodavca.
| Osnov otkaza | Otkazni rok |
|---|---|
| Povreda radne obaveze ili nepoštovanje discipline | Bez otkaznog roka, otkaz na licu mesta |
| Neispunjavanje rezultata rada (do 2 godine staža) | 8 dana |
| Neispunjavanje rezultata rada (preko 2 godine staža) | 15 dana |
| Tehnološki višak | Nema otkaznog roka, otpremnina nadomešta |
| Sporazumni prestanak | Po dogovoru |
Za vreme otkaznog roka, zaposleni ima pravo na slobodne dane za traženje novog posla (8 sati nedeljno).
5. Zaštićene kategorije zaposlenih
Zakon o radu definiše više kategorija kojima je otkaz zabranjen ili je dodatno otežan.
| Kategorija | Period zaštite |
|---|---|
| Trudna zaposlena | Tokom trudnoće |
| Porodilja na porodiljskom odsustvu | Tokom celog odsustva |
| Roditelj na negi deteta | Tokom odsustva |
| Roditelj deteta do 3 godine (samohranog) | Posebna zaštita |
| Vojnu obavezu trenutno izvršava | Tokom vojne obaveze |
| Sindikalni predstavnik (za vreme i godinu posle) | Dok je mandat aktivan plus godina dana |
| Bolovanje zbog povrede na radu | Tokom bolovanja |
Zabrana otkaza za ove kategorije se ne odnosi na slučajeve teške povrede radne obaveze ili na prestanak postojanja firme (likvidacija). Detalji o porodiljskom odsustvu su u vodiču o godišnjem odmoru, bolovanju i porodiljskom odsustvu.
6. Šta se mora isplatiti zaposlenom pri otkazu
| Stavka | Obavezno | Rok isplate |
|---|---|---|
| Zaostala zarada do datuma otkaza | Da | Standard za zaradu, najkasnije do kraja sledećeg meseca |
| Naknada za neiskorišćeni godišnji odmor | Da | Sa zadnjom zaradom |
| Otpremnina (tehnološki višak) | Da | Pre uručenja rešenja |
| Otpremnina (penzija) | Da | Pre prestanka radnog odnosa |
| Otpremnina (drugi osnovi) | Ne, osim ako je ugovor predviđa | Po ugovoru |
| Bonusi po ugovoru | Da, ako su zarađeni do datuma otkaza | Sa zadnjom zaradom |
7. Pravo zaposlenog na tužbu
Zaposleni koji smatra da je otkaz nezakonit ima pravo na tužbu kod nadležnog osnovnog suda. Rok je 60 dana od dana uručenja rešenja. Po isteku roka, pravo na tužbu se gubi.
Najčešći razlozi za poništaj otkaza u sporu su:
- Nedostatak pisanog upozorenja sa rokom za ispravku
- Nedostatak mogućnosti za izjašnjenje zaposlenog
- Nejasna ili netačna formulacija razloga u rešenju
- Otpremnina nije isplaćena pre uručenja (tehnološki višak)
- Otkaz zaštićene kategorije bez teške povrede
- Diskriminatorni kriterijumi za izbor
Posledica poništenja otkaza je vraćanje zaposlenog na posao plus isplata zaostalih zarada za ceo period spora (često 1 do 3 godine), sa kamatama. Sudski troškovi su na poslodavcu.
8. Osam najčešćih grešaka poslodavca
| # | Greška | Posledica |
|---|---|---|
| 1 | Otkaz bez pisanog upozorenja sa rokom 8 dana | Poništaj otkaza, vraćanje na posao, zaostale zarade |
| 2 | Razlog otkaza generički formulisan | Poništaj, sud traži konkretne činjenice |
| 3 | Otpremnina za tehnološki višak uplaćena posle rešenja | Rešenje ne proizvodi dejstvo, poništaj |
| 4 | Otkaz porodilji ili trudnici (osim teške povrede) | Apsolutno ništav otkaz |
| 5 | Diskriminatorni kriterijumi pri tehnološkom višku | Vraćanje na posao + naknada štete |
| 6 | Bez programa rešavanja viška za grupni otkaz (10+) | Sud tretira otkaz kao nezakonit |
| 7 | Nejasno uručenje rešenja bez svedoka | Spor oko datuma uručenja, gubitak roka za odbranu |
| 8 | Bez sindikalne konsultacije (za grupni otkaz) | Procesna greška, poništaj |
9. Šta treba uraditi pre svakog otkaza
- Identifikovati tačan zakonski osnov iz člana 179 Zakona o radu
- Skupiti dokumentaciju (pismene opomene, izveštaje, izjave svedoka)
- Uputiti pisano upozorenje sa rokom 8 dana za ispravku (kad je primenljivo)
- Omogućiti zaposlenom izjašnjavanje u roku od 5 dana
- Ako je tehnološki višak: izračunati otpremninu i uplatiti pre rešenja
- Pripremiti rešenje sa konkretnim činjenicama i dokazima
- Uručiti rešenje lično uz svedoke ili preporučenu poštu
- Konsultovati pravnika ili kadrovsku službu pre uručenja
10. Zaključak
Otkaz ugovora o radu u Srbiji je jedna od najsudski najopasnijih kadrovskih odluka. Zakon o radu daje jasne procedure i obaveze, ali svaki preskočeni korak može poništiti otkaz. Posledica je vraćanje zaposlenog na posao plus zaostale zarade za ceo period spora, koji često traje 1 do 3 godine. Za poslodavce sa složenijim slučajevima, vredi konsultovati knjigovodstvenu agenciju iz Feruvi baze firmi ili pravnika pre nego što se ide u proceduru, jer trošak konsultacije je daleko manji od posledica spora.
Često postavljana pitanja
Koji su zakonski razlozi za otkaz u Srbiji?
Po članu 179 Zakona o radu, postoje četiri grupe razloga: radna sposobnost i ponašanje zaposlenog, povreda radne obaveze, nepoštovanje radne discipline i razlozi koji se odnose na potrebe poslodavca (tehnološki višak). Svaki drugi razlog je nezakonit i sud ga može poništiti.
Šta je tehnološki višak?
Otkaz iz razloga koji se odnose na potrebe poslodavca: smanjenje obima posla, restrukturiranje, automatizacija, ekonomske teškoće. Za razliku od ostalih osnova, tehnološki višak povlači obaveznu otpremninu (minimum 1/3 zarade po godini rada) i mora se isplatiti pre uručenja rešenja.
Mora li poslodavac da pošalje pisano upozorenje pre otkaza?
Da, kod otkaza zbog ponašanja ili neispunjavanja obaveza. Po članu 180 Zakona o radu, poslodavac je dužan da uputi pisano upozorenje sa rokom za ispravljanje od najmanje 8 dana. Zaposlenom se mora omogućiti da se pisano izjasni u roku od 5 dana. Bez ove faze, otkaz je formalno neispravan.
Koliki je otkazni rok?
Zavisi od osnova: kod povrede radne obaveze ili nepoštovanja discipline otkaz je na licu mesta bez roka. Kod neispunjavanja rezultata rada: 8 dana za zaposlene do 2 godine staža, 15 dana za zaposlene preko 2 godine. Kod tehnološkog viška nema otkaznog roka, otpremnina nadomešta.
Koje kategorije zaposlenih su zaštićene od otkaza?
Trudna zaposlena, porodilja na porodiljskom odsustvu, roditelj na negi deteta, samohrani roditelj deteta do 3 godine, sindikalni predstavnik (dok mu traje mandat plus godinu dana), zaposleni na vojnoj obavezi, zaposleni na bolovanju zbog povrede na radu. Zabrana se ne odnosi na teške povrede radne obaveze ili prestanak postojanja firme.
Koji je rok da zaposleni tuži zbog otkaza?
60 dana od dana uručenja rešenja. Tužba se podnosi nadležnom osnovnom sudu. Po isteku roka, pravo na tužbu se gubi. Pre isteka roka, savetuje se konsultacija sa advokatom za radno pravo.
Šta ako sud poništi rešenje o otkazu?
Posledica je vraćanje zaposlenog na posao plus isplata zaostalih zarada za ceo period spora (često 1 do 3 godine), sa kamatama. Sudski troškovi su na poslodavcu. Za firme to može biti finansijski katastrofalan ishod ako su masovno otpustili više zaposlenih sa proceduralnim greškama.
Koje stavke se moraju isplatiti zaposlenom pri otkazu?
Zaostala zarada do datuma otkaza, naknada za neiskorišćeni godišnji odmor, otpremnina (ako je tehnološki višak ili penzija), bonusi po ugovoru ako su zarađeni do datuma otkaza. Otpremnina za tehnološki višak se mora uplatiti PRE uručenja rešenja, ostalo sa zadnjom zaradom.
Da li je sporazumni prestanak bolja opcija?
Često jeste. Sporazumni prestanak izbegava rizik sudskog spora oko nezakonitog otkaza i daje zaposlenom mekan izlaz. Tipičan opseg ugovornih otpremnina je 1 do 6 zarada (više za viša rukovodstva). Sporazum mora imati klauzulu mutual release, inače zaposleni može da tuži uprkos sporazumu.
Mogu li da otpustim radnika na probnom radu lakše?
Da, kod ugovorenog probnog rada otkaz ide sa otkaznim rokom od 5 radnih dana, bez konkretnog razloga (uz pisano rešenje). Ali samo ako je probni rad pisano ugovoren u ugovoru o radu. Detalje imaš u vodiču o probnom radu.
Šta je sa otkazom za nedolazak na posao?
Neopravdano odsustvo se može tretirati kao povreda radne obaveze, što je osnov za otkaz na licu mesta. Ali mora se dokumentovati: pisano traženje obrazloženja zaposlenom, evidencija odsustva, izjave svedoka. Tri uzastopna neopravdana odsustva su standardni osnov u sudskim praksama.
Da li mogu da otkazujem ugovor preko WhatsApp poruke?
Ne. Rešenje o otkazu mora biti pisano, sa svim elementima propisanim Zakonom o radu, i mora se uručiti lično (uz potpis o prijemu) ili preporučenom poštom. Otkaz putem usmenog razgovora, telefona ili poruke ne proizvodi pravno dejstvo.
O autoru
Marko RistićPreduzetnik. Osnivač i vlasnik Feruvi-ja.
Marko Ristić je preduzetnik. Svaki svoj projekat vodi od početka do kraja uz pomoć saradnika koji mu pomažu u procesu. Marko vodi razvoj strategija, arhitekture, dizajna, izrade softvera, odabira i implementacije tehnologija, osmišljavanje funkcionalnosti i celokupne marketinške aktivnosti, kao i svakodnevnu operativu. Veštačka inteligencija je sastavni deo procesa rada.
Marko je osnivač i vlasnik Feruvi-ja, internet platforme za oglase, smeštaj, vozila, nekretnine, poslove i firme, sve na jednom mestu. Trenutno je dostupna vertikala Firme, ostalih šest ulazi u plan razvoja. Sopstveni pretraživač, administratorski sistem, sistem za upravljanje sadržajem i sistem za promocije, sve napravljeno u sopstvenoj režiji.
Pored Feruvi-ja, vodi i druge digitalne projekte: 3DTapete.rs (elektronska prodavnica 3D zidnih tapeta), Manastiri.rs (platforma za tradicionalne porodične proslave i običaje), i mrežu sajtova za roditelje ExtremeKids.rs, DecjiSvet.rs, Balon.rs, TvojIzbor.rs. Kao i mnogo toga drugog, budući da je višegodišnji preduzetnik koji se bavi marketingom i sarađuje direktno sa klijentima iz inostranstva, pretežno američkog tržišta, kao i tržišta Italije, Švedske, Španije, Izraela, Finske i Nemačke.