Notar u Srbiji 2026: overa, solemnizacija i cene po tarifi
Javni beležnik radi tri stvari: overu potpisa, solemnizaciju i javnobeležnički zapis. Ugovor o prometu ili poklonu nepokretnosti bez solemnizacije je ništav. Vodič kroz to šta je obavezno, tačne cene po tarifi i ukupan trošak kupovine nekretnine.
Ukratko: javni beležnik (notar) obavlja tri različite radnje, i nije svejedno koja vam treba, jer od toga zavise i cena i pravna snaga dokumenta. Overa potpisa potvrđuje samo da ste vi potpisali. Solemnizacija potvrđuje i sadržinu ugovora i obavezna je za promet i poklon nepokretnosti, hipoteku i službenosti, bez nje su ti ugovori ništavi. Javnobeležnički zapis notar sam sastavlja, za najosetljivije poslove poput doživotnog izdržavanja. Cene su propisane: jedan bod vredi 180 dinara bez PDV-a, a solemnizacija se računa kao 60% nagrade iz Tarifnog broja 1 prema vrednosti posla. U nastavku je tačno koja radnja vam treba, koliko košta i šta da ponesete.
1. Tri radnje javnog beležnika
Mnogi misle da notar samo overava papire. U stvari, postoje tri jasno odvojene radnje, a razlika među njima određuje i cenu i pravnu snagu dokumenta.
| Radnja | Proverava sadržaj? | Pravna snaga | Tipična upotreba |
|---|---|---|---|
| Overa potpisa | Ne, samo identitet i potpis | Potvrđen potpis | Punomoćja, saglasnosti, izjave, prepisi |
| Solemnizacija | Da, čita i proverava zakonitost | Privatna isprava dobija snagu javne | Promet i poklon nepokretnosti, hipoteka, službenosti |
| Javnobeležnički zapis | Da, notar sam sastavlja ispravu | Najviši stepen, javna isprava | Doživotno izdržavanje, raspodela imovine za života |
2. Overa potpisa (legalizacija)
Šta notar radi
Kod overe potpisa notar prvo utvrđuje identitet potpisnika uvidom u ličnu kartu, a zatim potvrđuje da je baš to lice svojeručno potpisalo ispravu. Notar pri tome ne ulazi u sadržinu dokumenta i ne garantuje da je posao zakonit, garantuje samo da je potpis pravi. Zato je overa potpisa dovoljna samo za jednostavne, najčešće jednostrane isprave.
Za koje dokumente
- Punomoćje, na primer za prodaju vozila, podizanje dokumenata ili zastupanje pred organima
- Saglasnost roditelja za putovanje maloletnog deteta
- Razne izjave: o kućnoj zajednici, o broju članova domaćinstva, o saglasnosti
- Overa prepisa, kojom notar potvrđuje da je prepis podudaran sa originalom
- Overa fotokopije, kojom notar garantuje da je kopija identična originalu
Korisno je znati da notari besplatno overavaju fotokopije svedočanstava, diploma i dokumenata za upis u škole i fakultete.
Koliko košta
Overa potpisa je najjeftinija radnja. Naknada je niska i obračunava se po potpisu, red veličine jednog boda po potpisu (oko 180 dinara plus PDV), pri čemu je prvi potpis skuplji od svakog narednog. Tačan iznos zavisi od broja potpisa i konkretne isprave.
3. Solemnizacija
Šta tačno notar radi
Solemnizacija je potvrđivanje privatne isprave, čime ona dobija snagu javne isprave. Pre potvrđivanja, notar je dužan da strankama pročita ispravu, objasni smisao i posledice pravnog posla, ukaže na rizike i proveri da li je posao dozvoljen i da li odgovara volji stranaka. Tek tada stavlja solemnizacionu klauzulu. Zbog te provere notar snosi odgovornost za ispravnost solemnizovane isprave.
Ugovori za koje je solemnizacija obavezna
Za ove ugovore solemnizacija nije izbor nego uslov punovažnosti. Ugovor koji nije solemnizovan ne proizvodi pravno dejstvo.
- Ugovor o prometu nepokretnosti (kupoprodaja, razmena). Bez solemnizacije je ništav i ne može se upisati u katastar.
- Ugovor o poklonu nepokretnosti. Imperativna zakonska odredba bez izuzetka, neoveren ugovor je ništav.
- Ugovor o hipoteci i založne izjave.
- Ugovori o zasnivanju službenosti, stvarnih i ličnih, na primer pravo prolaza ili plodouživanje.
- Nasledničke izjave i drugi strogo formalni poslovi koje zakon propisuje.
Mesna nadležnost
Za promet nepokretnosti niste slobodni da birate bilo kog notara. Mesno je nadležan javni beležnik sa područja na kojem se nekretnina nalazi. Za overu potpisa, punomoćja i izjave možete kod bilo kog beležnika.
4. Javnobeležnički zapis i ugovor o doživotnom izdržavanju
Kod javnobeležničkog zapisa notar sam sastavlja ispravu na osnovu onoga što mu stranke kažu, uz najdetaljniju proveru. To je najviši stepen forme i koristi se za najosetljivije poslove.
Ugovor o doživotnom izdržavanju
Ovaj ugovor se može zaključiti na dva načina: kao solemnizovana isprava, ako stranke donesu već pripremljen ugovor, ili kao javnobeležnički zapis, ako ga notar sastavlja. U oba slučaja notar je dužan da posebno upozori stranke da imovina koja je predmet ugovora ne ulazi u zaostavštinu primaoca izdržavanja i ne može služiti za namirenje nužnih naslednika, i to unese u potvrdu. Ako to upozorenje izostane, ugovor je ništav.
Ustupanje i raspodela imovine za života
Slično se zaključuje i ugovor o ustupanju i raspodeli imovine za života, kojim roditelj za života raspodeljuje imovinu potomcima. Ovi ugovori su česta tema nasleđivanja, više o tome ima u vodiču o nasleđivanju i ostavinskom postupku.
5. Cene po Javnobeležničkoj tarifi 2026
Kako se računa
Cene notarskih usluga nisu proizvoljne, određuje ih Javnobeležnička tarifa. Obračun se radi u bodovima, a jedan bod vredi 180 dinara bez PDV-a. Na svaku naknadu dodaje se PDV od 20 odsto. Osnovna nagrada zavisi od vrednosti pravnog posla, po takozvanom Tarifnom broju 1.
| Vrednost posla (din) | Nagrada (bodova) |
|---|---|
| do 600.000 | 60 |
| 600.001 do 2.500.000 | 100 |
| 2.500.001 do 5.000.000 | 140 |
| 5.000.001 do 7.000.000 | 200 |
| 7.000.001 do 10.000.000 | 240 |
| 10.000.001 do 14.000.000 | 280 |
| preko 14.000.000 | +10 za svakih započetih 1.000.000, najviše 4.000 |
Solemnizacija prometa nepokretnosti, po vrednosti
Za solemnizaciju već sačinjenog ugovora naknada iznosi 60% pune nagrade iz Tarifnog broja 1. Evo koliko to konkretno znači, sa uračunatim PDV-om:
| Vrednost nekretnine | Bodova (60%) | Naknada sa PDV |
|---|---|---|
| do 600.000 din | 36 | oko 7.800 din |
| do 2.500.000 din | 60 | oko 13.000 din |
| do 5.000.000 din | 84 | oko 18.100 din |
| do 7.000.000 din (oko 60.000 EUR) | 120 | oko 25.900 din |
| do 10.000.000 din | 144 | oko 31.100 din |
| do 14.000.000 din | 168 | oko 36.300 din |
Maksimalna nagrada je ograničena na 4.000 bodova, pa ni za najskuplje poslove ne može preći oko 720.000 dinara. Ako notar sam sastavlja ispravu kao javnobeležnički zapis, naknada je puna nagrada iz Tarifnog broja 1, a ne 60 odsto.
Ostali troškovi
- Otpravak, dodatni primerak isprave, oko 10 bodova (približno 1.800 din)
- Overa kopije, oko 540 din prva strana, 360 din svaka naredna
- Overa potpisa, niska naknada po potpisu
6. Ukupan trošak kupovine nekretnine
Notar je samo jedna stavka. Kod kupovine nekretnine računajte i sledeće, da vas ukupan iznos ne iznenadi.
| Stavka | Koliko | Ko plaća |
|---|---|---|
| Solemnizacija ugovora | Po tarifi, prema vrednosti (tabela gore) | Po dogovoru, najčešće kupac |
| Porez na prenos apsolutnih prava | 2,5% na promet polovne nekretnine | Obveznik je prodavac, ali se ugovorom često prebacuje na kupca |
| PDV (umesto poreza na prenos) | 10% kod prvog prenosa od investitora | Kupac |
| Taksa za upis u katastar | Republička taksa za upis prava svojine | Kupac |
| Advokat (opciono) | Po dogovoru, prema vrednosti | Strana koja ga angažuje |
Ako prvi put kupujete stan, kao fizičko lice možete imati pravo na poresko oslobođenje ili refundaciju, za stan do 40 kvadrata uvećano za po 15 kvadrata po članu domaćinstva, pod zakonom propisanim uslovima. To zna da bitno smanji ukupan trošak, pa proverite da li ispunjavate uslove.
7. Postupak kod notara korak po korak
- Zakazivanje termina kod mesno nadležnog beležnika i provera koja dokumentacija je potrebna.
- Priprema ugovora, najčešće ga sačini advokat, a notar ga proverava.
- Dolazak svih stranaka sa važećim ličnim dokumentima.
- Notar čita ispravu, objašnjava posledice i proverava volju i zakonitost.
- Potpisivanje pred notarom i stavljanje solemnizacione klauzule.
- Notar po službenoj dužnosti dostavlja ugovor poreskoj upravi i katastru.
8. Šta poneti: checklist po situaciji
Za overu potpisa ili punomoćje
- Važeća lična karta ili pasoš
- Dokument koji se potpisuje ili overava
Za solemnizaciju ugovora o nepokretnosti
- Važeća lična karta ili pasoš svih potpisnika
- Pripremljen ugovor
- Dokaz o pravu svojine i izvod iz katastra, list nepokretnosti
- Za firme: izvod iz APR-a i podaci o zastupniku
- Eventualne saglasnosti supružnika ili suvlasnika
9. Česte greške i kako ih izbeći
- Mešanje overe potpisa i solemnizacije. Za nepokretnost overa potpisa nije dovoljna, mora solemnizacija. Pogrešna forma znači ništav ugovor.
- Pogrešan beležnik. Za promet nepokretnosti mora mesno nadležan notar, sa područja gde je nekretnina.
- Nepotpuna dokumentacija. Bez izvoda iz katastra ili saglasnosti suvlasnika notar neće potvrditi ugovor, pa idete dvaput.
- Potcenjen ukupan trošak. Pored notara idu i porez ili PDV, taksa za katastar i eventualno advokat.
- Nepročitane posledice. Solemnizacija nije formalnost, notar vas upozorava na rizike, saslušajte ih pre potpisa.
10. Notar ili advokat: ko šta radi
Notar nije isto što i advokat. Notar potvrđuje formu i zakonitost isprave, ali ne zastupa nijednu stranu i ne sastavlja ugovor po vašoj meri, osim kod zapisa. Ako želite da neko zaštiti baš vaš interes, pregovara uslove ili vas zastupa u sporu, to je posao advokata. U praksi se kod prometa nepokretnosti najčešće kombinuju: advokat sačini i proveri ugovor, a notar ga solemnizuje. Ako vam treba i agencija, pogledajte agencije za nekretnine, a sve proverene firme su u Feruvi imeniku.
Često postavljana pitanja
Da li ugovor o kupoprodaji stana mora kod notara?
Da. Ugovor o prometu nepokretnosti mora biti solemnizovan kod javnog beležnika. Ako nije, ugovor je ništav i ne može se upisati u katastar nepokretnosti.
Koja je razlika između overe potpisa i solemnizacije?
Kod overe potpisa notar potvrđuje samo da ste vi potpisali i ne ulazi u sadržaj. Kod solemnizacije proverava i sadržinu i zakonitost ugovora, pa isprava dobija snagu javne isprave.
Koliko košta solemnizacija ugovora o nepokretnosti?
Računa se kao 60% nagrade iz Tarifnog broja 1 prema vrednosti, plus PDV. Za stan od oko 7.000.000 dinara to je oko 25.900 dinara. Maksimum je ograničen na oko 720.000 dinara.
Koliko vredi jedan bod kod notara?
Jedan bod vredi 180 dinara bez PDV-a. Na konačnu naknadu dodaje se PDV od 20 odsto.
Mora li ugovor o poklonu nepokretnosti kod notara?
Da, solemnizacija ugovora o poklonu nepokretnosti je obavezna i imperativna. Neoveren ugovor je ništav.
U kojoj formi se zaključuje ugovor o doživotnom izdržavanju?
Kao solemnizovana isprava ili kao javnobeležnički zapis. Notar mora posebno upozoriti da predmet ugovora ne ulazi u zaostavštinu primaoca izdržavanja, inače je ugovor ništav.
Koliko košta overa potpisa?
Niska naknada po potpisu, red veličine jednog boda (oko 180 dinara) plus PDV, pri čemu je prvi potpis skuplji od narednih.
Kod kog beležnika idem za nepokretnost?
Za promet nepokretnosti mesno je nadležan beležnik sa područja gde se nekretnina nalazi. Za overu potpisa i punomoćja možete kod bilo kog beležnika.
Koliki je ukupan trošak kupovine stana?
Pored solemnizacije, računajte porez na prenos apsolutnih prava od 2,5% za polovan stan ili PDV od 10% kod prvog prenosa od investitora, taksu za upis u katastar i eventualno advokata.
Imam li popust ako prvi put kupujem stan?
Možete imati pravo na poresko oslobođenje ili refundaciju za stan do 40 kvadrata uvećano za 15 kvadrata po članu domaćinstva, pod propisanim uslovima.
Da li mi treba i advokat ako idem kod notara?
Notar ne zastupa nijednu stranu. Ako želite da neko sačini ugovor po vašoj meri ili štiti vaš interes, to radi advokat. Kod nepokretnosti se advokat i notar najčešće kombinuju.
Da li notar plaća porez umesto mene?
Ne. Porez plaćate vi. Notar po službenoj dužnosti dostavlja solemnizovani ugovor poreskoj upravi i katastru, ali su porez i takse vaša obaveza.
Da li notar besplatno overava diplome?
Da, notari besplatno overavaju fotokopije svedočanstava, diploma i dokumenata za upis u škole i fakultete.
Šta ako ne solemnizujem ugovor o nepokretnosti?
Ugovor je ništav, ne proizvodi pravno dejstvo i ne može se upisati u katastar, pa ne stičete svojinu bez obzira na to što ste platili.
O autoru
Marko RistićPreduzetnik. Osnivač i vlasnik Feruvi-ja.
Marko Ristić je preduzetnik. Svaki svoj projekat vodi od početka do kraja uz pomoć saradnika koji mu pomažu u procesu. Marko vodi razvoj strategija, arhitekture, dizajna, izrade softvera, odabira i implementacije tehnologija, osmišljavanje funkcionalnosti i celokupne marketinške aktivnosti, kao i svakodnevnu operativu. Veštačka inteligencija je sastavni deo procesa rada.
Marko je osnivač i vlasnik Feruvi-ja, internet platforme za oglase, smeštaj, vozila, nekretnine, poslove i firme, sve na jednom mestu. Trenutno je dostupna vertikala Firme, ostalih šest ulazi u plan razvoja. Sopstveni pretraživač, administratorski sistem, sistem za upravljanje sadržajem i sistem za promocije, sve napravljeno u sopstvenoj režiji.
Pored Feruvi-ja, vodi i druge digitalne projekte: 3DTapete.rs (elektronska prodavnica 3D zidnih tapeta), Manastiri.rs (platforma za tradicionalne porodične proslave i običaje), i mrežu sajtova za roditelje ExtremeKids.rs, DecjiSvet.rs, Balon.rs, TvojIzbor.rs. Kao i mnogo toga drugog, budući da je višegodišnji preduzetnik koji se bavi marketingom i sarađuje direktno sa klijentima iz inostranstva, pretežno američkog tržišta, kao i tržišta Italije, Švedske, Španije, Izraela, Finske i Nemačke.