Naplata duga i izvršitelj u Srbiji 2026: ceo postupak
Dug se najbrže naplaćuje preko javnog izvršitelja, ali samo ako imate izvršnu ili verodostojnu ispravu. Vodič kroz predlog za izvršenje, mesnu nadležnost, sredstva izvršenja, zaštićeni deo zarade, prigovor, troškove i zastarelost, uz primer.
Sadržaj
Ukratko: dug se u Srbiji najbrže naplaćuje preko javnog izvršitelja, ali samo ako imate odgovarajuću ispravu. Izvršne isprave (pravnosnažna presuda, sudsko poravnanje, solemnizovan ugovor) i verodostojne isprave (faktura, menica, izvod iz poslovnih knjiga) otvaraju vrata izvršenju, bez dugog spora. Sud, odnosno javni izvršitelj, o predlogu odlučuje u zakonskom roku, po pravilu osam dana, a dužnik ima osam dana da plati ili prigovori. Bitno je i da postoji zaštićeni deo primanja, i da naplata zastareva, pa ne čekajte predugo.
1. Putevi do naplate
| Put | Kada | Brzina |
|---|---|---|
| Vansudska naplata | Opomena, opomena pred utuženje, dogovor | Najbrže ako dužnik sarađuje |
| Izvršenje preko izvršitelja | Imate izvršnu ili verodostojnu ispravu | Brzo, odluka u roku od osam dana |
| Parnica pa izvršenje | Nemate ispravu, dug je sporan | Sporo, godinama |
Pre izvršenja vredi pokušati naplatu bez suda: prvo opomena, pa opomena pred utuženje, u kojoj jasno najavite pokretanje izvršenja i ostavite kratak rok. Često je dovoljno da dužnik shvati da ćete zaista u izvršenje. Ako ima volje, dogovorite plan otplate u pisanoj formi.
2. Izvršne i verodostojne isprave
Ovo je srž cele priče. Izvršitelj ne naplaćuje dug zato što vi tvrdite da postoji, nego zato što ga dokazuje isprava.
Izvršne isprave
Imaju snagu izvršnog naslova same po sebi:
- Pravnosnažna i izvršna sudska presuda ili rešenje
- Sudsko ili vansudsko poravnanje
- Solemnizovan, javnobeležnički potvrđen ugovor (na primer o zajmu ili zakupu)
Verodostojne isprave
Nemaju same snagu izvršne, ali omogućavaju skraćeni postupak. Sud na osnovu njih donosi rešenje koje postaje izvršno ako dužnik ne prigovori:
- Faktura (račun), po pravilu uz otpremnicu ili drugi dokaz o isporuci
- Menica i ček, sa protestom kada je potreban
- Izvod iz overenih poslovnih knjiga za izvršene usluge
- Bankarska garancija i javne isprave
- Overena izjava dužnika kojom pristaje na izvršenje
- Obračun kamate, založna izjava i drugo što zakon propisuje
Pouka: ako poslujete na fakturu, već imate verodostojnu ispravu. Ako pozajmljujete veći iznos, solemnizujte ugovor kod notara da odmah dobijete izvršnu ispravu. Više u vodiču o notaru i solemnizaciji.
3. Postupak izvršenja
| Korak | Šta se dešava |
|---|---|
| 1. Predlog | Podaci poverioca i dužnika, isprava, iznos duga, predloženo sredstvo izvršenja. |
| 2. Odluka | Sud, odnosno javni izvršitelj, o predlogu odlučuje u roku od osam dana. |
| 3. Rešenje | Dostavlja se dužniku, koji ima osam dana da plati ili prigovori. |
| 4. Sprovođenje | Ako nema prigovora ili dug nije plaćen, izvršitelj sprovodi izvršenje. |
Šta predlog za izvršenje mora da sadrži
Predlog je strogo formalan podnesak. Mora da sadrži podatke o poveriocu i dužniku (ime ili naziv, adresu ili sedište, a za firme matični broj i PIB), ispravu na kojoj se zasniva, tačan iznos duga sa zateznom kamatom, kao i predloženo sredstvo i predmet izvršenja. Uz predlog na osnovu verodostojne isprave prilažu se neplaćene fakture i, po pravilu, dokaz da ih je dužnik primio. Ako predlog nema sve propisane elemente, odbacuje se, pa se gubi vreme i taksa.
Mesna nadležnost
Predlog se podnosi prema prebivalištu ili sedištu dužnika, odnosno prema mestu gde se nalaze njegova imovina ili račun. Pogrešno određena nadležnost samo usporava postupak.
Poseban postupak za komunalne usluge
Za komunalne i slične usluge, kao što su voda, grejanje, odvoz smeća ili telefon, postoji poseban postupak: predlog se podnosi neposredno javnom izvršitelju koji je nadležan za to područje, a ne sudu. Tako se masovni manji dugovi naplaćuju brže.
Šta može javni izvršitelj
| Sredstvo | Kako |
|---|---|
| Prenos sredstava sa računa | Blokada i prenos novca sa računa dužnika |
| Zarada i penzija | Poslodavac ili fond obustavlja dozvoljeni deo i uplaćuje poveriocu |
| Pokretne stvari | Popis, procena i javna prodaja |
| Nepokretnost | Zabeležba i prodaja, za veća potraživanja |
| Novčana potraživanja dužnika | Prenos onoga što treća lica duguju dužniku |
| Udeli i hartije | Prodaja udela u privrednom društvu ili finansijskih instrumenata |
Zaštićeni deo zarade i penzije
Izvršitelj ne sme da vam uzme celu platu.
| Situacija | Najviše se može zapleniti |
|---|---|
| Zarada veća od minimalne | do dve trećine |
| Zarada jednaka ili manja od minimalne | do jedne polovine |
| Zarada ne prelazi najnižu minimalnu | do jedne četvrtine |
| Penzija koja ne prelazi najnižu minimalnu | do jedne desetine |
4. Prigovor i troškovi
Prigovor dužnika: četiri razloga
Kada dobije rešenje na osnovu verodostojne isprave, dužnik u roku od osam dana može da plati ili prigovori, i to samo iz četiri razloga:
- Isprava se ne odnosi na dužnika
- Obaveza nije dospela ili uslov nije ispunjen
- Obaveza je ispunjena ili je prestala, u celosti ili delimično
- Potraživanje je zastarelo
Ako ospori potraživanje, postupak može da se uputi na parnicu, gde se o dugu odlučuje kao u redovnom sudskom sporu.
Troškovi: ko ih plaća
Na početku troškove avansira poverilac, pre svega taksu i naknadu izvršitelja, a na kraju ih, zajedno sa glavnicom i zateznom kamatom, snosi dužnik. Nagrada javnog izvršitelja obračunava se po javnoizvršiteljskoj tarifi, prema vrednosti potraživanja, pa za sitne dugove ume da bude visoka u odnosu na sam dug. Zato za male iznose prvo pokušajte vansudski dogovor.
Šta ako dužnik plati samo glavnicu
Ako dužnik tokom postupka uplati samo glavni dug, ali ne i troškove i kamatu, postupak se ne obustavlja sam od sebe, nego se nastavlja radi naplate preostalih troškova i kamate. Zato u predlog uvek unesite i zateznu kamatu i troškove, da ne biste ostali bez njih.
5. Zastarelost i priprema
| Vrsta potraživanja | Rok zastarelosti |
|---|---|
| Komunalne i druge povremene usluge | 1 godina od dospelosti |
| Promet robe i usluga, zakup, kamata | 3 godine |
| Opšti rok i naplata po izvršnoj ispravi | 10 godina |
Zastarelost se prekida priznanjem duga, na primer delimičnom uplatom, ili podnošenjem tužbe odnosno predloga za izvršenje, posle čega rok počinje da teče iznova. Zato i mala uplata ili pisano priznanje duga mogu da vam sačuvaju potraživanje.
6. Primer naplate u praksi
Firma ima neplaćenu fakturu od 200.000 dinara, staru četiri meseca, sa dokazom o isporuci. Pošto faktura jeste verodostojna isprava, ne mora u parnicu. Podnosi predlog za izvršenje, odluka se donosi u roku od osam dana, a rešenje se dostavlja dužniku, koji ima osam dana da plati ili prigovori. Ako ne prigovori, izvršitelj blokira račun i prenosi 200.000 dinara uvećano za zateznu kamatu i troškove. Ceo put, kada dužnik ne osporava dug, traje znatno kraće od parnice. Da je isti dug bio sporan, prvo bi se vodila parnica, pa tek onda izvršenje.
Checklist pre pokretanja
- Imate li izvršnu ili verodostojnu ispravu
- Da li je potraživanje dospelo i nije zastarelo
- Imate li tačne podatke dužnika (matični broj, PIB, adresu)
- Koje sredstvo izvršenja je najefikasnije
- Da li ste u predlog uneli i kamatu i troškove
Kada angažovati advokata
Za jednostavan dug po fakturi možete sami ili preko izvršitelja. Za sporne, velike ili komplikovane dugove (zalog, hipoteka, više dužnika) isplati se advokat, a koliko košta angažovanje vidi u vodiču o advokatskoj tarifi. Za uredno fakturisanje i evidenciju zadužen je knjigovođa. Sve pravne teme za firme povezane su u vodiču o pravu i ugovorima.
Često postavljana pitanja
Mogu li da naplatim dug bez suda?
Možete, ako imate izvršnu ili verodostojnu ispravu. Tada idete pravo u izvršenje preko javnog izvršitelja, bez parnice.
Je li faktura dovoljna za izvršenje?
Jeste. Faktura je verodostojna isprava. Ona nema sama snagu izvršne, ali sud na osnovu nje donosi rešenje koje postaje izvršno ako dužnik ne prigovori.
Koja je razlika između izvršne i verodostojne isprave?
Izvršna isprava (presuda, poravnanje, solemnizovan ugovor) ima snagu izvršnog naslova sama po sebi. Verodostojna (faktura, menica) omogućava skraćeni postupak, uz mogućnost prigovora dužnika.
Koliko brzo sud odlučuje o predlogu?
O predlogu za izvršenje na osnovu verodostojne isprave sud odlučuje u roku od 5 radnih dana.
Koliko dužnik ima da plati ili prigovori?
8 dana od prijema rešenja o izvršenju.
Iz kojih razloga dužnik može da prigovori?
Iz četiri: isprava se ne odnosi na njega, obaveza nije dospela, obaveza je ispunjena ili prestala, ili je potraživanje zastarelo.
Može li izvršitelj da mi uzme celu platu?
Ne. Zaplena je do dve trećine zarade, do jedne polovine ako je zarada na nivou minimalca, a do jedne četvrtine ako je ispod najniže minimalne. Penzija na nivou najniže minimalne štiti se do jedne desetine.
Ko plaća troškove izvršenja?
Na kraju ih snosi dužnik, zajedno sa glavnicom, kamatom i nagradom izvršitelja. Poverilac najčešće mora da avansira troškove na početku.
Šta izvršitelj može da zapleni?
Sredstva sa računa, deo zarade ili penzije uz zaštićeni minimum, pokretne stvari i nepokretnost za veća potraživanja.
Kada zastareva dug za komunalije?
Za godinu dana od dospelosti. Potraživanja iz prometa robe i usluga zastarevaju za tri godine.
Koliko dugo mogu da naplaćujem po presudi?
Izvršna isprava se može naplaćivati u roku od deset godina, jer se izjednačava sa odlukom državnog organa.
Šta ako dužnik podnese prigovor?
Ako ospori potraživanje, postupak može da se uputi na parnicu, gde se o postojanju duga odlučuje kao u redovnom sudskom sporu.
Treba li mi advokat za naplatu duga?
Za jednostavan dug po fakturi ne mora. Za sporne, velike ili komplikovane dugove sa zalogom ili više dužnika, advokat je preporuka.
Šta da pripremim pre pokretanja izvršenja?
Ispravu, dokaz da je dug dospeo i da nije zastareo, tačne podatke dužnika (matični broj, PIB, adresu) i izbor sredstva izvršenja.
Kome se podnosi predlog za izvršenje?
Šta ako dužnik plati samo glavnicu bez troškova i kamate?
Može li se zastarelost prekinuti?
O autoru
Marko RistićPreduzetnik. Osnivač i vlasnik Feruvi-ja.
Marko Ristić je preduzetnik. Svaki svoj projekat vodi od početka do kraja uz pomoć saradnika koji mu pomažu u procesu. Marko vodi razvoj strategija, arhitekture, dizajna, izrade softvera, odabira i implementacije tehnologija, osmišljavanje funkcionalnosti i celokupne marketinške aktivnosti, kao i svakodnevnu operativu. Veštačka inteligencija je sastavni deo procesa rada.
Marko je osnivač i vlasnik Feruvi-ja, internet platforme za oglase, smeštaj, vozila, nekretnine, poslove i firme, sve na jednom mestu. Trenutno je dostupna vertikala Firme, ostalih šest ulazi u plan razvoja. Sopstveni pretraživač, administratorski sistem, sistem za upravljanje sadržajem i sistem za promocije, sve napravljeno u sopstvenoj režiji.
Pored Feruvi-ja, vodi i druge digitalne projekte: 3DTapete.rs (elektronska prodavnica 3D zidnih tapeta), Manastiri.rs (platforma za tradicionalne porodične proslave i običaje), i mrežu sajtova za roditelje ExtremeKids.rs, DecjiSvet.rs, Balon.rs, TvojIzbor.rs. Kao i mnogo toga drugog, budući da je višegodišnji preduzetnik koji se bavi marketingom i sarađuje direktno sa klijentima iz inostranstva, pretežno američkog tržišta, kao i tržišta Italije, Švedske, Španije, Izraela, Finske i Nemačke.